在上一篇文章中，笔者和大家聊了沈阳、大连、营口等辽宁省城市区划调整的一系列故事。今天，我们来谈谈鞍山。鞍山是辽宁省14个地级市之一，下辖7个区县，总人口300多万。当然，鞍山七区县的划分不是一成不变的。那么，鞍山七区县的划分是怎么形成的呢？今天，我们就来谈谈这个问题。
首先说一下辽宁省的基本情况。辽宁省是东北的一个省份，在东北三省中人口最多，综合实力最强。辽宁省总人口4200多万，与中部江西省人口基本持平。辽宁共辖14个地级市，包括沈阳和大连两个副省级城市。2020年，辽宁省GDP总量达到2.51万亿元。其实辽宁的历史是很辉煌的，经历了一系列的阶段。
鞍山是辽宁省14个地级市之一，总人口330多万。下辖4个区、1个县、1个县级市、1个自治县，共7个区县。2020年，鞍山地区生产总值达到1730多亿元。在辽宁省14个地级市中，鞍山总人口仅次于沈阳和大连，位居全省第三。鞍山也是东北地区重要的重工业城市，也是辽宁中部城市群的副中心城市。
鞍山地理位置很好，正好连接沈阳和大连。至于鞍山市7个区县的划分，和辽宁省的划分有关。在中国古代历史上，中原王朝普遍控制着辽宁，从而保证了整个华北地区的安全。从汉朝到唐朝，中原王朝一直控制着辽宁等地。
宋朝统治的时候，别说辽宁，宋朝连十六州都没有。所以宋朝一直面临北方游牧骑兵的威胁，基本上没有什么危险可守。十六州成了宋朝的执念。首先，辽宁的土地非常肥沃，适合耕种，农作物产量非常高。其次，辽宁地质结构复杂，与华北相连，形成完美的协调，可以直接保护整个北方关系。
明朝统治末期，辽宁失守后，明朝华北各地开始直接面对清朝骑兵南下。就是这个原因。因此，明朝连续几次集中主要精锐，在辽宁与清朝进行决战，如晋松战争等。13世纪中期，北方元朝崛起后，先后消灭了郭大进、大理、西夏、南宋等一系列政权，建立了一个庞大的帝国。
但是元朝缺乏地方管理经验的缺点是非常明显的。面对数百个州府、数千个郡县，各地的人口数据、耕地产量、农作物壁垒都非常复杂，有“横扫欧亚大陆”之称的元朝非常头疼。以我们耕地为例，因为地形环境和气候完全不同。耕地分为沙地、丘陵地、水浇地等10多种类型。每类耕地分为上、中、下三等。
各地农作物品种繁多，如大豆、高粱、小麦、水稻等。，就出现了“五谷杂粮”的说法。唐宋时期的州县划分是无法指望的。唐朝的15路，宋朝的23路，漏洞很多。最后，元朝在宋朝二十三路的基础上，结合晋国行省舒泰的框架，经过反复调整和整合，引入了著名的行省制度。元朝将全国分为10省，如河南江北省、甘肃省、辽阳省等。
当时辽宁归辽阳省管辖，辽阳省基本上管理着整个东北地区，管辖范围非常大。各省有各路，各路有各州府，各州府有各郡，相当于四级划分。元朝虽然建立了行省制度，并为之奠定了基础，但并不完善。首先，各个区域的分区设计不合理，管理难度很大。第二，地方机构非常粗糙，重叠。到元朝末年，行省制度几乎崩溃。
1968年，朱元璋建立明朝后，根据明朝的实际情况，重新调整了地域划分。明朝第三代皇帝朱迪迁都后，明朝逐渐形成了直隶南北十三省的区划结构。中国很多省份的基本区划都是在明朝时期建立的，比如山西、河南、福建等等。但是，辽宁的情况比较特殊。作为抵御北方游牧骑兵进攻的结果，明朝在辽宁建立了辽东镇，是明朝九大重镇之一，并有大量精英驻扎在此。
但不设省，辽宁地方事务交山东省政治部。17世纪中期，清朝逐渐建立自己的统治后，进一步调整了地区划分。最终形成了18个内陆省份的划分。在东北地区，由于种种原因，清朝只设置了盛京将军、吉林将军将军和黑龙江将军，没有设置行省。
依靠这些镇守将领，清朝对东北各地的实际控制非常有限。比如耕地和牲畜的实际情况，清朝是不知道的。清朝初期，在强大国力的支撑下，这个问题并不明显。1840年后，西方列强发动了一系列反清战争。比如第二次鸦片战争和甲午战争，清朝一次次战败。清朝开启了割地补偿模式，开放了大量通商口岸。
奉天当时有奉天府、金州、新民、兴靖、长白、海龙、昌图、洮南、法库、营口、凤凰、庄河、辉南八个州和五个直隶厅。1912年，清朝灭亡后，中国进入军阀混战阶段。由于长期战乱，对各地造成了很大的破坏。1928年，奉天改名为辽宁省。同年，随着热河省的建立，东北形成了四个省。
1931年，九一八事变后，日军逐渐占领东北。日本控制东北的14年间，东北有14省19省。1945年，日本战败投降后，东北九省再次出现。建国之初，东北地区形成六省，即吉林省、黑龙江省、松江省、热河省、辽东省、辽西省。
20世纪50年代以后，随着局势的总体稳定，中国进入战后重建、恢复生产和经济建设阶段，一系列重要项目开始立项。在这样的大环境下，过于复杂的区划不利于经济建设。1954年撤销辽东省和辽西省，改组辽宁省。辽宁省作为中国重工业中心，地位举足轻重，24个重要项目落户辽宁。1955年，热河省撤销后，部分县市划入辽宁省。
至此，辽宁省总体区划格局基本稳定。起初，因为钢铁地位重要，鞍山被提升为直辖市，成为建国初期10多个直辖市之一。是的，在建国初期，鞍山确实是直辖市。直到1954年，鞍山再次降为地级市，归辽宁省管理，但仍是东北重工业城市之一。
起初，鞍山市的管辖范围并不大，只有市区和郊区。到了50年代末，在当时的区划调整中，辽阳特区被撤销，所辖县陆续划入周边地级市。1959年，辽阳市、辽阳县、海城县等地划归鞍山市管理。1965年12月，辽南特区成立后，辽阳县、海城县等地划归辽南特区管理。1968年，辽南特区撤销后，海城县划归营口市管理。1973年，海城县再次由营口划归鞍山。
1976年，盘锦垦区泰安县划归鞍山市管理。20世纪70年代末，随着经济的持续发展，为适应时代需要，我国各省所辖区域逐步调整为地级市。此外，一些县已经升级为县级市。1985年，鞍山市下辖的海城县升格为海城县级市。1992年，丹东市岫岩县划归鞍山市管理。此外，鞍山还设立了铁东区、铁西区、立山区、九堡区。
1996年，旧堡更名为千山区。至此，鞍山市的区划基本形成。鞍山有四个区，一个县级市，一个县，一个自治县，分别是铁东区、铁西、立山、千山区、海城、台安县、岫岩满族自治县。近年来，鞍山先后设立了高新区、经济开发区、旅游开发区等几个区。但这些区情况特殊，一般不算。
关于中国的区域分工调整，有很多故事。以后的文章，作者会慢慢和你聊。