六保六稳的内容是什么(六稳六保记忆口诀)

六合地区城乡二元差距明显。在疫情防控中,法院如何发挥自身职能作用,为全区推动高质量发展提供优质司法服务,六合法院在实践中总结出“快、准、活、防”工作方法,一起来看看吧。

“快”,铺平审判快速路

葛某是一家烟酒批发商店的老板,郑某长期从他这里以记账的方式赊购烟酒,未能及时还清货款累计9万逾元。受疫情影响,葛某经营陷入困境,但向郑某催要一直无果。2020年1月8日,葛某诉至法院,要求郑某支付货款及利息。

对葛某而言,快速解决纠纷就给了他活路。法院了解到这些情况后,立即与被告郑某进行沟通,引导双方通过“江苏微解纷”平台在线开庭,并适用小额诉讼程序解决纠纷,双方在线达成调解协议,一天解决了纠纷。

这样体现快的案例绝非个别。

基蛋公司是一家成立于2002年的现代高新技术企业,公司几经变更。原告王某截至2004年出资6.88万元,持股比例6.88%。2006年,王某承诺以股本金充抵对欠付公司货款,退出公司。但他十年未行使股东权利亦未履行股东义务,却在基蛋公司筹备上市之时提起诉讼,称其对基蛋公司出资6.88万元,2007年其股权被非法转让,故要求确认股东资格。六合法院审理认为,经笔迹鉴定,王某原股权转让协议非本人签字,然其承诺将股本金充抵欠款,基蛋公司实际已将股本金回收,故判决驳回王某的诉讼请求,基蛋公司成功上市。

原告诉讼目的具有明显的“碰瓷”性。六合法院依法判决驳回了原告的诉讼请求,从起诉到判决仅用了半个月时间,保护了企业正常经营。

有两组数据为审判“快”作证明:一是今年以来,六合法院运用试点审理小额诉讼程序快速化解金钱给付等纠纷 455 起,占办理民事案件的15.77%,平均受理时间仅为15天;二是自疫情防控以来,六合法院结合诉讼当事人需求, 2-4月,共网上立案771件,跨域立案6件,网上开庭306件。5月16日,六合法院企业微信正式上线,并成功运用该平台进行了诉讼材料送达,进一步解决了民事案件送达难题,成为南京市首个采用企业微信送达的基层法院。

“准”,对症医治破产案件

南京精之源油脂有限公司破产清算案是一起入选2019江苏法院破产审判典型案例。

该公司主营食用植物油(半精炼、全精炼)加工生产与销售,系当地及安徽部分地区主要植物油供应商。后因经营过程中资金链断裂,进入破产清算程序,确认债权达1300万元。然而,精之源公司债权人多为农民,且人数多达6996人之多,他们法律意识不足,又因企业破产多次上访,维稳压力十分巨大,同时由于债权人人数众多,会议召开难度很大。而破产企业本身资产主要是成品油、菜籽等农业资产,可供分配财产几乎为零,存在“无产可破”的困境。

在充分了解情况后,六合法院创新采取“代议制”模式,以村、社区为联系单位,村委会书记、村长或者居委会主任牵头,同一村、同一社区的小额债权人,以书面授权方式,委托组织内的存油大户或者也是债权人的基层干部,代表本村或本社区内其他债权人参会,并保证小额债权人参会的权利。同时,该院主动与相关职能部门协作配合,依法深挖破产企业财产,适时将农产品资产变现,依法保障了农民的合法权益。

在致力于助力供给侧结构性改革的同时,该院将商事审判特别是破产审判作为重点工作推进,强化机制落实,助推过剩产能出清和产业转型升级。2019年新收破产类案件12件,审结14件,审结案件数居全市前列。

“活”,能动化解企业经营困难

这是一起建设工程纠纷的执行案件。自2012年,南京东宁建筑安装工程有限公司先后有23起建设工程施工合同、买卖合同纠纷等案件作为被告被诉至法院,执行总标的额逾1000万元。经查控财产发现,该公司名下无可供执行的不动产,且仅有零星存款,如果查封该公司的账户、资质,企业将面临的可能就是破产。

在案件的办理过程中,六合法院干警通过调查发现,该公司虽然暂时无力偿还足额债务,但有努力偿债的积极愿望,而且公司具有“建筑工程施工总承包二级”资质,在本地建设工程领域中有较强的竞争力,具备扭亏为盈的潜力和较好的市场前景,简单的拍卖厂房、土地无异于杀鸡取卵。

通过慎重的综合评估,六合法院采取了柔性“放水养鱼”的执行方法,及时举行债权人会议,向债权人分析各种执行措施以及相应的受偿可能性,并给出了详细方案。

最终,在六合法院不断努力下,双方达成了按计划逐步偿还债务的和解协议,后及时对被执行人用于经营的账户解除查封,允许其继续开展招、投标活动,公司将经营所得利润用于偿债。

有了喘息机会,该公司积极经营,努力偿债,在执行法院、债权人的共同监督下,在年初将1000余万元债务全部履行完毕,债权全部得到实现,案件全部执行完毕,负债累累的东宁公司也再获新生。

“防”,源头减少纠纷发生

六合法院积极打造“行走的天平”品牌,建立以巡回审判点、法官工作室为依托,“法治副主任”、法官宣讲团为主体的纠纷调处工作机制,着力打造精准化、全覆盖、深层次、常态化诉源治理治理体系。

提供“嵌入式”法律服务,选派14名法官到两个街道担任“法治副主任”职务,为村居提供常态化法律服务,以实际行动支持“三农”建设,助力基层治理体系和治理能力现代化。

开展“靶向式”审判活动,在各街镇、金牛湖风景区等地设立33个巡回审判点,累计巡回审判368次,旁听群众累计1.5万人次,方便群众诉讼的同时,实现了“审理一件、教育一片”的良好效果。

探索“下沉式”矛盾化解,依托在12个街镇设立的38个法官工作室,法官脱下法袍进社区,零距离为街镇、社区、群众“把脉问诊”,实现矛盾纠纷“基层有需求,法院来解忧”。

探索“菜单式”普法宣传,成立由20名青年法官组成的宣讲团,根据群众需要,常年前往学校、社区、企业等地开展法律宣讲264次,旁听群众达1.2万人,法治宣传面、法院影响力显著扩大。

今年2-4月,诉前分流涉企纠纷345件,成功调解58件,以调解方式结案案件30件。成功诉前调解涉企业工资案件60件,并免费进行司法确认,还有31件正在诉前调解中。2018年,六合法院民商事案件收案量同比下降13.66%;2019年,收案量继续保持下降态势,物业纠纷案件同比下降80.45%,劳动争议纠纷案件下降39.16%,婚姻家庭案件同比下降9.88%,机动车交通事故案件同比下降7.12%。至2019年底,通过诉前委派、诉中委托等非诉程序化解案件5471件,成功率达63.13%,诉前化解案件量位居全市第一。

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